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李辉大使接受《俄罗斯报》采访:《凝聚发展共识 共创繁荣之路》
2018/09/10

  一、习近平主席将应普京总统邀请来俄出席第四届东方经济论坛。双方还将在论坛期间举行会晤?不知议题将有哪些?下半年双方还计划有哪些重要会晤?

  李辉:2018年对中俄两国和双边关系来说都是至关重要的一年。这一年3月,双方均已各自完成最重要的国内政治议程,并进入各自振兴发展的新时期。可以说,中俄关系也因此迎来了更大机遇。这一年6月,普京总统访华并出席上海合作组织青岛峰会,这是他新一届总统任期首次对华进行国事访问,也是两国元首今年年内的首次会晤,习近平主席授予他“友谊勋章”,充分彰显了中俄关系的高水平和特殊性。这一年7月,习近平主席和普京总统共同出席在南非约翰内斯堡举行的金砖峰会,两国领导人在峰会期间再次举行会晤,就当前国际形势及共同关心的重大问题深入交换意见,达成新的重要共识。

  我和大家一样,非常期待习近平主席首次来俄出席东方经济论坛,并在该论坛框架内同普京总统举行会晤,继续战略引领中俄全面战略协作伙伴关系向着更高水平、更宽领域、更深层次不断迈进。我相信,除进一步深化两国政治关系和战略互信外,扩大两国务实合作,优化双边贸易结构,加快两国发展战略对接,特别是举办好今明两年的“中俄地方合作交流年”等都将是本次会晤的重点议题。中方愿积极参与俄远东开发战略,不断扩大与该地区的互利合作,促进两国毗邻地区共同发展,实现共同繁荣。

  下半年,两国总理还将共同主持第23次中俄总理定期会晤,总结上次会晤所达成的重要共识落实情况,规划下一步两国务实合作的重点方向和项目。按惯例,在两国总理会晤前夕,还将举行该会晤机制下的中俄投资委员会、中俄总理定期会晤委员会、中俄人文合作委员会等重要会议,为两国总理会晤做好充分、全面的准备。

  二、去年以来,俄中务实合作呈增长态势。您认为哪些合作领域更具前景和令人期待?

  李辉:正如你所说,在中俄关系持续保持高水平运行的背景下,两国务实合作呈现出机制全、平台多、增长快、范围广、成效实、潜力大等特点。去年以来,中俄贸易持续快速回升,2017年双边贸易额达到840亿美元,同比增长20.8%。今年前6个月达到491.5亿美元,同比增长24.8%,贸易增速在中国主要贸易伙伴中位列第一位,预计全年双边贸易额有望超过1000亿美元。

  一是战略性大项目稳步推进令人期待。中俄联合研制宽体客机项目合资公司正式组建;中石油和丝路基金参股的亚马尔液化气项目一期顺利投产,这也是中俄提出共建“冰上丝绸之路”后启动的首个重大能源项目;田湾核电站7、8号机组等核能大项目将顺利实施;探月和深空探测等领域有望取得新突破。

  二是发展战略实现对接合作令人期待。中俄双方启动“一带一路”建设与欧亚经济联盟建设对接合作并取得了早期收获。今年5月,中国与欧亚经济联盟签署了经贸合作协定,中俄双方将在此协定基础上,继续推进“一带一路”建设与欧亚经济联盟建设对接,并将在开放、透明和考虑彼此利益的基础上,积极探讨构建“欧亚经济伙伴关系”,促进本地区的经济一体化进程。

  三是各领域新增长点层出不穷令人期待。2017年以来,中俄农业合作和农产品贸易稳步发展,成为双边贸易最大的新增长点;中俄跨境电商合作快速发展,阿里速卖通已成为俄最大的外国电商平台。此外,中俄双方还在积极探索在数字经济、中小企业、高新技术合作、远东开发、北极开发等领域培育和挖掘更多新增长点。

  四是地方合作交流红红火火令人期待。今年2月启动的“中俄地方合作交流年”已成为中俄务实合作的一张亮丽“名片”。两国地方参与热情高涨,从官方到民间,各项活动紧锣密鼓、如火如荼。根据计划,双方还将在“地方年”框架内举办多场投资推介会,贸易、工业和农业展,研讨会,艺术节以及考察参观等数百项活动。

  三、请您介绍一下中国对俄投资情况。未来发展目标是什么?还有哪些新的投资项目?

  李辉:在中俄双方共同努力下,两国经贸合作加速提质升级,基本实现了合作领域和地域的“全覆盖”。投资合作一直是中俄经贸关系的重要内容。2017年,中国对俄直接投资达22.2亿美元,同比增长72%。

  今年4月,中俄投资合作委员会召开了第十次秘书长会议,研究推进2018年中俄投资合作重点。同月,俄罗斯中国投资者及企业家支持中心在北京举行了揭牌仪式,旨在为在俄境内所有中国投资企业提供信息服务和法律支持,帮助解决在俄投资遇到的问题。6月,由中俄友好、和平与发展委员会地方合作理事会和黑龙江省人民政府共同主办的中俄地区经贸、投资、科技、工业企业合作对接会在哈尔滨举行,双方签署了《中俄人民币基金管理公司合作协议》。根据协议,中俄人民币基金管理公司正式成立后,将发起设立中俄人民币基金,预计首期规模10亿美元,重点投资“一带一路”项目,特别是黑龙江省与俄有关州区的相关合作项目,这是中俄地方合作理事会框架下的标志性成果,对中俄地方合作将发挥更加积极的作用。

  更为重要的是,不久前,习近平主席和普京总统在北京共同见证了中俄签署关于进一步加强投资合作的谅解备忘录,双方将持续深化两国投资合作,充分发挥中俄投资合作委员会统筹协调作用,促进两国企业交流合作并为此创造良好的外部环境,推动更多项目落地,不断提升中俄投资合作规模和水平。此外,双方还将密切在新开发银行、亚洲基础设施投资银行等多边开发机构内的合作,为两国境内的基础设施建设和现代化改造吸引资金。

  得益于“中俄地方合作交流年”的举办,中俄地方投资合作正在逐步扩大。中方正在筹建总额1000亿元人民币的中俄地区合作发展投资基金,将对中俄地方合作发挥积极的促进作用。青岛市将在莫斯科核心地区投资300亿卢布建设俄中地方合作园,与中俄地方合作园(青岛)形成联动,促进中国企业到俄罗斯发展。此外,首届中国国际进口博览会、第五届中俄博览会、第四届东方经济论坛等平台也将为两国地方和企业交流合作牵线搭桥,积极扩大投资合作,助力中俄经济合作质量和水平的全面提升,为新时代中俄全面战略协作伙伴关系发展注入新的活力。

  四、来俄旅游的中国公民数量逐年猛增,成为两国人文合作的一大亮点。请您介绍一下有关情况。

  李辉:近年来,中俄旅游合作迅猛发展。据统计,2017年中国赴俄游客人数达147万人次,同比增长14.7%,中国已成为俄最大外国客源地;同时,中国接待俄游客达230万人次,同比增长19.5%。今年,这一数字还将继续增长,仅世界杯期间就有十多万中国游客前往俄11个比赛城市,体育交流极大带动了双方旅游合作。

  我认为,中俄旅游合作升温主要得益于以下几个重要因素:一是中俄人文交流的深入发展。中俄互办“旅游年”增添了双方对彼此文化的兴趣,掀起了一股“旅游热”;二是旅游特色产品的开发及旅游业设施的逐步完善。“红色旅游”、“友好中国”、“跨境旅游”等项目极大推动了两国游客互访。三是签证便利化措施的施行。双方签署团队旅游互免签证协议吸引了更多游客参加团队游。

  2018年和2019年是两国元首共同确定的“中俄地方合作交流年”,两国地方在旅游方面做了大量工作,中俄红色旅游合作交流系列活动、“首届中俄·天柱山文化旅游交流节”、“中国·俄罗斯欢乐畅快游”、“一带一路”中俄青少年国际艺术文化旅游交流活动、中俄蒙“万里茶道·草原清风”摩托车自驾游等活动层出不穷。根据计划,中俄将在“地方年”框架内举办包括旅游交流合作在内的数百场活动,两国旅游资源的潜力将被进一步挖掘。

  需要指出的是,随着中俄远东开发合作的全面展开,边境游成为双方旅游业新的增长点。去年,通过黑龙江省的口岸入境的俄罗斯游客占全国俄罗斯游客接待总量的半壁江山,而中国游客到访俄滨海边疆区达42万人次,占该地区外国游客数量的65%。

  2019年是中俄建交70周年,两国将举办一系列隆重庆祝活动,相信借此两国旅游合作领域将不断拓宽,合作层次和水平将不断提升。中俄是山水相连的好邻居,同为世界旅游大国,我们也期待着双方以旅游合作为契机,促进双边贸易,实现民心相通。

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