| 对中国改革开放的理论思考-----李铁映同志在俄罗斯“名人俱乐部”的演讲(2002/06/19) |
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尊敬的主席, 尊敬的各位来宾、各位朋友: 今天,我有机会在这里和诸位朋友会面,并受到盛情接待,感到万分荣幸。我想借此机会和大家交流一下对中国改革开放的看法。 一、对中国改革开放的历史思考 中国的改革开放,是一场新的革命。这场新的革命就是要大力解放和发展生产力,使中国走上富强之路。这场新的革命实际上就是要解决在西方发达国家曾经用了二百多年,通过资产阶级革命而解决的工业化发展的历史任务。但是,在中国,我们是要在共产党执政和坚持社会主义基本制度的情况下,来解决本来由资产阶级革命来解决的工业化历史任务。 中国的改革开放是在特殊的历史背景条件下发生和展开的。回顾近200年来的世界历史和中国历史,我们看到,18世纪末-19世纪初,英、美、法等西方国家先后在完成了资产阶级革命的基础上,开始了工业革命,大大推进了社会生产力的发展。也就是说,资产阶级革命为这些西方国家的工业化准备好了制度条件。而在当时,中国正处于最后一个封建王朝即清王朝走完所谓“康乾”盛世,进入嘉庆年间而开始衰败的时候。特别是1840年鸦片战争后,资本主义列强侵入中国,使中国沦为半殖民地半封建国家。这样,在当时的中国,没有能像西方国家那样通过资产阶级革命来解决反封建和工业化这两大历史任务。 到了19世纪末-20世纪初,欧美国家继续推进工业化,又进入了电气革命时代。当时,中国曾于1911年发生辛亥革命,推翻了清王朝,结束了统治中国几千年的封建君主专制制度。辛亥革命是比较完全意义上的反帝反封建的资产阶级民族民主革命。但是,辛亥革命未能改变旧中国的社会性质,仍然未能使中国走上工业化的富国道路。 1949年,中国共产党领导的新民主主义革命取得胜利,中华人民共和国的成立使半殖民地半封建的旧中国变成社会主义的新中国。新中国成立后,我们就开始探索中国工业化的道路。从新中国诞生到1978年的29年间,我国的社会主义事业曾经有过健康的发展和取得了一定的成就。问题是,我们没有把社会主义的制度建设看成是不断变化的,而把计划当成了绝对的东西,从而没有能够很好地推进生产力的发展,使中国经济不发达的状况远远没有得到改变。特别是在当代科学技术迅猛发展,综合国力竞争日趋激烈的情况下,形势逼人,不进则退,落后就要受欺负,就要被动,就要挨打。 因此,从1978年中国共产党十一届三中全会之后开始的改革开放,是一场新的革命。这场新的革命就是要大力解放和发展生产力,就是要利用社会主义制度实现发达国家已完成的工业化革命。现在,世界上少数发达的资本主义国家已完成工业化,但绝大多数国家还在搞工业化。我们正在完成人类历史发展中不可逾越的工业化过程。而且,在今天,不仅要推进工业化,还要实现现代化。所以,中国的改革开放是中国历史上也是世界历史上从未有过的一场伟大的实践。 二、对中国改革开放的思考 对社会主义市场经济的认识。在改革的目标模式方面,我们曾进行过反复的探索。1982年,提出“计划经济为主,市场调节为辅”,开始打破计划与市场水火不相融的传统认识;1984年,又提出实行“有计划的商品经济体制”;1987年,提出“国家调节市场,市场引导企业”;1989年,提出“计划经济与市场调节相结合”;直到1992年,正式提出“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制”。什么是社会主义市场经济?就是用一切有利于解放和发展生产力发展的手段,来建设社会主义。一切能发展生产力的手段,只要是适合中国国情的,有利于中国经济发展的,我们都要拿来用。正如我们吃饭一样,筷子和刀叉都是吃饭的工具。是用筷子,还是用刀?看用哪个吃的快就用哪个。也就是说,怎样最有利于促进生产力的发展,就怎样做。 对计划与市场是两大经济发展手段。计划与市场都是资源配置的方式或方法。属于“方法”的东西,只有对其运用的是否恰当的问题。过去,在我们的经济工作中,把计划看成了绝对的、万能的东西。计划成了政治问题,成了社会性质问题,成了行政命令。从而,把计划推到了极点。计划成了僵死不变的东西,而没有随着情况的变化而变化。问题是,没有运用多种手段,没有运用一切有利于发展生产力的手段,特别是市场经济手段来推进我们的经济发展。社会主义市场经济就是用市场经济发展社会主义,用社会主义发展市场经济。 对改革、发展与稳定是社会发展的三大关系。改革是制度创新。改革是世界潮流。计划与市场手段的运用离不开制度创新。二战后,发达的资本主义国家对市场经济下的各种运行制度也在不断的改革。不改革就不能进步,不能发展。中国的改革不是在原有经济体制的某些方面做些修修补补,不是在经济运行的某些环节做些小改小动,而是全面的、深刻的制度创新。任何改革都要带来发展、促进发展。改革本身不是目的,不是改成了市场就成。不能停下发展来搞改革。每一步改革都要带来可看得见、摸得着的利益。改革是解放生产力的过程,改革不能损害发展。同时,任何改革和发展都要在稳定中进行。没有稳定的政治环境和社会秩序,就什么事也做不成。改革是利益的调整,必然会有振荡,但振荡不能太大。要考虑三个承受能力问题,即经济物质上的承受能力,社会精神上的承受能力和各级政府操作上的承受能力。没有物质条件而搞社会保障改革,是做不到的。改革若没有广大人民群众的支持和社会认同,弄不好,群众是要造反的。改革若操作不好,也要搞坏。三个承受能力都要有。 对改革与开放的认识。没有改革,就谈不上开放。没有开放,就无所谓改革。改革不是在封闭的笼子里自我改革。关起门来搞改革,就等于大家坐在屋子里互相换座位。换来换去,结构上没有本质的区别。只有开放,才能促进经济结构的深刻变化。改革过程也是开放过程,都有风险问题、承受能力问题。每一步开放与改革一样,不是目的,而必须带来利益。开放哪个领域,怎么开放,要看国情,要看发展情况,要看国家利益和国家经济安全。中国加入WTO,使改革开放进入了一个前所未有的更深刻、更广泛的新阶段。 三、对中国改革开放的经济学思考 一个国家的经济理论若不发达,要想经济发达就很困难。对世界上各种不同经济理论,我们应该采取什么态度?我们要以博大胸襟,吸取一切对我们有用的东西。一切人类的文明成果都可以用。二战后,西方经济学有了很大发展。过去,我们把方法性的东西都当成意识形态,当成政治。不要贴标签,而要看能不能用。对于各种理论,要看它能不能解决我们的问题,不管这个理论是谁发明的。 当然,就理论的社会属性讲,各个国家条件不同,实际情况不同,国家利益不同,价值观不同,就会有不同的理论。南方水果种到北方,就不一定会结果实。条件变了,理论就要变。不论“东教条”还是“西教条”,都不能搞。 理论发展的唯一正确道路是与实践相结合。离开实践的东西只能是遐想。当代中国的历史任务,就是利用社会主义制度实现发达国家已完成的工业化革命。历史的发展创造了理论。人类工业化的道路和方法可以是不同的,改革的模式和道路可以是不同的。我们很注重包括俄罗斯在内的一切国家的改革经验和理论,与各国进行广泛的交流。特别是我们正在进行的改革,没有现成的和固定的模式。西方国家当年在工业化过程中创造原始积累的种种手段,我们是不能使用的。中国的改革无论在理论上还是实践上,都要大胆探索,即理论与实践的双重探索。在探索中,发展自己的、具有中国特色的经济理论。所谓中国特色的经济理论就是能够实现中国工业化,现代化的经济理论。我们应该注意到,无论是计划还是市场,其本身也都在不断的发展与变化,经济理论也是与时俱进的。 经济学是社会科学的基础科学,构成人类意识的基础。因为生产活动、经济活动是人类最基本的活动。不懂经济学,最后没饭吃,还谈什么政治。政治是经济发展的保障,而不是相反。 四、继续不断地探索 经过改革开放以来的不懈努力和探索,中国今天的面貌比起20多年前,已发生了深刻的变化。2001年国内生产总值是1978年的7.9倍。在这23年间,国内生产总值年均增长速度为9.4%。特别是近几年来,我们抵御了亚洲金融危机的严重冲击,抵御了世界经济衰退的严重影响,使国民经济仍保持了7%-8%的稳定增长。今年第一季度,国内生产总值增长7.6%。今年1-4月份累计,工业增加值增长11.2%,社会消费品零售总额增长8.4%。今年上半年的经济发展基本上正常。 回顾20多年来改革开放的历程,我们感到,我们的理论还不完善,我们的经验还不成熟,在我们前进的道路上还存在着许多新困难、新问题,有待我们去解决。比如改革中发生的国营企业职工下岗与失业问题,建立与完善社会保障体系问题,收入差距与地区差距问题,等等。这些问题我们正在解决之中。毕竟改革开放20来年,时间还是很短暂的。进入新世纪,我国进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。我们将继续探索和努力,弘扬与时俱进的精神,在建设有中国特色社会主义的道路上实现中华民族的伟大复兴,完成历史和时代赋予我们的庄严使命。 谢谢各位来宾、各位朋友! |