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李辉大使接受俄罗斯国际文传电讯社和中国媒体联合采访
2015/12/11
 

  20151211,驻俄罗斯大使李辉接受了俄国际文传电讯社和中国媒体联合采访,就中俄总理第二十次定期会晤、中俄关系、能源合作、上海合作组织成员国第十四次总理会议、反恐等问题回答了记者提问。全文如下:  

  一、俄中总理第二十次定期会晤和上海合作组织成员国第十四次总理会议将于12月中旬在中国举行。请您介绍一下此次会晤和会议的有关情况?   

  李辉:今年将迎来中俄总理定期会晤机制成立的第二十个年头,此次会晤对中俄双方均具有重要意义。双方将全面回顾两国各领域务实合作的进展情况,进一步推进两国现有务实合作的“存量”,科学规划两国重点合作领域中的战略性大项目,深入挖掘两国未来务实合作的“增量”,并采取切实有效的措施,创新合作方式,拓展合作领域,协商解决重大问题,努力开创中俄互利共赢的新局面。  

  此次会晤双方将着眼于实现两国经贸合作结构的多元化,积极引导两国企业在金融、投资、农业、环保等领域拓展合作,争取在此次会晤上签署相关合作文件。同时,双方还将积极推动两国务实合作向航天、航空、核能、新能源等高新科技领域拓展,并有望签署相关合作文件,将更多科研成果转化为造福两国人民的先进技术和产品。  

  上海合作组织成员国第十四次总理会议是今年本组织继乌法峰会后最重要的会议,各成员国总理将就全面贯彻和落实今年乌法峰会成员国元首达成的重要共识和通过的《上合组织至2025年发展战略》、进一步推进本组织框架内各领域多边合作深入交换意见,将签署和批准多个本组织框架内相关政府间多边协议和文件。  

  本组织成员国均为丝绸之路经济带沿线的重要国家,对参与中方提出的共建丝绸之路经济带倡议表达了积极愿望,并与中方在双边层面签署了相关合作文件。此外,本组织也是中俄倡导的“一带一盟”战略对接的重要平台,我们应抓住“一带一盟”战略对接带来的新机遇,充分发挥“丝路基金”的作用,进一步加强本组织内的经贸与投资活动,大力发展高技术合作,全面实现产业升级换代,促进本地区一体化发展,造福沿线各国人民。  

  二、今年是俄中建交66周年,双方高层互访空前频繁。大使先生,您作为这一历史进程的亲历者和见证者,如何评价当前的俄中关系?  

  李辉:历经66年的发展,中俄关系当前正处于历史最好时期,并持续在高水平上运行。中俄平等相待,充分照顾彼此利益与关切,也都从彼此的全面战略协作中受益。中俄共同致力于维护国际公平与正义、发展互利共赢的新型国际关系,对维护世界和平、稳定与发展都有不可替代的重要作用。可以说,中俄关系历久弥坚,已成为当今世界上最稳定、最健康、最成熟的国家关系之典范。  

  在习近平主席和普京总统的战略引领下,中俄全面战略协作伙伴关系持续向前发展,并呈现出以下特点:  

  一是中俄政治互信达到新高度。两国元首就加强中俄全方位战略协作达成重要共识,签署了《中俄关于深化全面战略协作伙伴关系、倡导合作共赢的联合声明》,系统阐述了两国全面战略协作伙伴关系的内涵和发展方向。双方在维护各自主权、领土完整,尊重各自选择的发展道路,保持历史、文化、道德价值观等核心利益关切上继续相互坚定支持。今年,中共中央办公厅与俄总统办公厅又建立起合作机制,恰是双方高度互信的又一新体现。  

  二是中俄发展战略迎来新机遇。两国元首今年5月签署了《中俄关于丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明》,这是中俄关系站上新的历史起点的一个重要标志,将进一步增加两国发展战略的契合点,为保持中俄关系高水平发展注入强劲动力,也将带动整个欧亚大陆的合作、发展与繁荣。目前,两国已组建对接合作协调工作机制,积极商谈长期规划纲要,以及该框架内金融、投资、能源、基础设施建设等领域的合作项目。  

  三是中俄务实合作取得新突破。尽管今年以来中俄双边贸易有所回落,但两国能源、高铁、航空、地方合作等一批战略性大项目已取得积极进展,带动了相互投资,活跃了金融合作。中方正就产能合作与俄方接洽,俄方诚邀中方参加金融保险、信息技术等新兴领域合作,双方合作潜能和储备项目正在加快释放,有力助推两国经济转型升级。我相信,即将举行的中俄总理第二十次定期会晤,将推动两国务实合作提速发展。  

  四是中俄人文交流结出新成果。继中俄“国家年”、“语言年”、“旅游年”后,“青年友好交流年” 即将在北京落下帷幕,双方在该框架内举办了600多项活动,进一步增进了两国人民相互了解和友谊。明后两年,双方又将开启“媒体交流年”,充分体现了两国领导人对双边关系顶层设计的战略远见。中俄人文合作委员会及其下设的多个领域合作分委会高效运作,文化论坛、媒体论坛、电影节、艺术周等活动已成为两国民众文化生活中的“大戏”。  

  五是中俄国际协作迈上新台阶。双方一致确信,国与国之间应当和谐相处,而非彼此隔绝,各国应本着平等、不可分割的安全原则,在恪守国际法的基础上照顾彼此利益,通过集体行动解决当代问题和化解危机。坚决维护《联合国宪章》宗旨和原则,共同推进国际关系民主化。今年,两国元首还分别出席了对方举办的世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动,为维护二战胜利成果、推动人类和平与进步事业注入正能量。  

  三、俄中能源合作是两国务实合作的重点,并不断取得新进展。您如何评价当前的俄中能源合作?关于两国能源合作委员会签署的最新会议纪要中关于“在新的经济条件下创新合作模式”的表述是什么意思?是否意味着双方将建立合资企业,包括电站?  

  李辉:能源合作是中俄务实合作的重要组成部分,也是中俄全面战略协作伙伴关系高水平的重要体。两国元首对此高度重视,在历次会晤中就该议题深入交换意见,并将有关重要共识写入中俄联合声明中。根据两国元首倡议成立的中俄副总理级能源谈判机制,即中俄能源合作委员会,始终本着全面长期合作的原则、市场原则和互利共赢原则务实高效运行,已成功举行了12次会议,全面落实两国元首达成的能源合作共识,协调解决合作过程中遇到的各种问题,签署了多个领域政府间和企业间合作协议及备忘录,积极打造更多的标志性能源合作项目。  

  2015年,中俄能源合作继续积极深入向前发展,取得了一批重要新成果。中俄东线天然气管道项目中国境内管线铺设已于今年6月破土动工,并且进展顺利;双方正在积极商谈西线天然气管道等一系列重大合作项目;双方还将以丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟建设对接为契机,进一步推进两国能源合作对接,做好能源合作长期规划,实现双方能源合作可持续发展。  

  我认为,“在新的经济条件下创新合作模式”,是当前巩固和深化中俄全面能源合作伙伴关系的必然选择和重要保障,其主要内涵就是要在传统油气合作基础上,进一步推进电力、煤炭、核能、可再生能源合作,拓展能源技术、本币结算、工程服务等领域合作新项目,加快开展能源装备研发生产的技术交流与生产合作。双方也正在探讨成立合资企业、共同开发建设的可能性,具体合作方式、时间地点,建设内容均在探讨中,也包括电站。  

  我相信,在双方的共同努力下,中俄能源合作一定能取得更多互利互惠、合作共赢的新成果,有力维护中俄两国能源安全,促进两国经济社会深入发展,也将对国际能源合作格局产生积极影响。  

  四、今年底“中俄青年友好交流年”将落下帷幕。双方在该框架下取得了哪些重要成果?明后两年即将开启的“中俄媒体交流年”有什么具体安排?  

  李辉:“中俄青年友好交流年”是两国元首着眼未来做出的重大战略举措,是2014年至2015年两国人文交流合作的“重头戏”,吸引了两国数亿民众的关注与参与,掀起了中俄人文合作的新高潮。  

  一方面,极大增进了两国民众相互了解与友谊,为中俄关系发展夯实了民意基础。青年友好交流年期间,双方共计举办了600多场活动,地域涵盖了中俄两国绝大部分地区,内容涉及教育、文化、科技、卫生、体育、档案、新闻出版和广电等多个领域,形式包括各类比赛、青年交流、论坛、展览、研讨会、培训、学生互换、艺术节、电影周等,两国直接或间接参与青年友好交流年活动的人次达数亿,两国民众对彼此的好感度持续攀升。  

  另一方面,全面促进了两国各领域合作深入交流,为中俄关系发展注入了持久动力。青年友好交流年期间,青年成为了中俄各领域交流合作的最积极、最活跃的力量。双方通过成立医科大学联盟、青年企业家俱乐部,组织两国青年议员、外交官、记者互访,互办艺术节、电影周等活动,相互汲取养分,深耕人脉,使两国各领域合作更加充满朝气,进一步提升了合作的质量。  

  根据两国元首达成的共识,明后两年双方将开启“中俄媒体交流年”,进一步引领两国人文交流与合作向纵深发展。目前,两国有关部门正在积极筹备媒体交流年的开幕式,并就该框架内的具体活动安排进行对接。据我所知,活动内容十分丰富,形式更是有所创新,一定不会让两国新闻媒体朋友失望。  

  五、“伊斯兰国”恐怖组织在叙利亚、巴黎、马里先后制造了恐怖暴力活动,引起国际社会动荡。您对此有何看法?上海合作组织将如何加强反恐合作?  

  李辉:中方坚决反对一切形式的恐怖主义,反对在反恐问题上持“双重标准”,主张国际社会按照《联合国宪章》宗旨和原则及其他公认的国际关系基本准则开展联合反恐合作。各方应加强协调沟通,化解分歧,综合施策,切实落实安理会有关反恐决议,共同打击国际恐怖主义,维护地区和世界的和平、安全与稳定。  

  叙利亚问题久拖不决,导致恐怖组织在叙境内的暴力活动更加猖獗,并迅速向全球蔓延,造成国际人道危机不断加剧。中方支持包括俄罗斯在内的各国为维护国家安全所作的努力,理解和支持符合国际法、得到当事国同意的国际反恐行动,对前不久赴叙执行反恐任务的俄一架战机被击落并造成人员遇难深表同情,呼吁国际社会在反恐问题上切实加强合作,避免此类事件再次发生。普京总统在其国情咨文中也呼吁在联合国主导下建立反恐统一战线。  

  安全稳定是任何地区、组织开展互利合作、实现共同发展的首要条件。以反恐为重点的执法安全合作是上合组织工作重心之一。多年来,各方积极落实《上海合作组织反恐怖主义公约》、《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》及合作纲要,在防范和打击三股势力、维护各成员国及地区安全与稳定方面取得显著成果,受到国际社会的广泛赞誉。中方愿与俄方一道,在双边机制和本组织框架内进一步加强合作,以“零容忍”态度严打恐怖势力,形成对恐怖主义的高压态势,积极推动在打击跨国有组织犯罪、网络犯罪、禁毒等方面的合作,努力提高应对安全威胁与挑战的能力,为地区和世界的安全稳定做出应有贡献。  

  今年是联合国成立70周年,习主席出席了相关系列峰会,在维和峰会上发表题为《中国为和平而来》的重要讲话,主张维和行动应恪守联合国宪章和哈马舍尔德原则,任何国家不能越权行事,既要同预防外交、建设和平纵向衔接,也要同政治斡旋、推进法治、民族和解、民生改善等横向配合;呼吁联合国更多听取当事国和出兵国意见,同相关地区组织建立更协调的维和伙伴关系,欢迎联合国实施新的维和能力待命机制。在发展峰会上发表题为《谋共同永续发展,做合作共赢伙伴》的重要讲话,认为唯有发展才能消除冲突根源、保障人民基本权利、满足人民对美好生活的热切向往,建议我们争取公平的发展,让发展机会更加均等;坚持开放的发展,让发展成果惠及各方;追求全面的发展,让发展基础更加坚实;促进创新的发展,让发展潜力充分释放。  

  当今世界,和平、发展、合作是时代的主题,但传统安全和非传统安全仍给我们带来严峻挑战。世界各国只有建立以合作共赢为核心的新型国际关系,同舟共济,才能共享尊严、共享安全、共同发展。  

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