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驻俄罗斯大使李辉撰文畅谈俄总理普京访华事宜
2011/10/10

  应中国国务院总理温家宝邀请,俄罗斯联邦政府总理普京将于10月11日至12日对中国进行正式访问,并出席两国总理第十六次定期会晤。访问期间,两国领导人将就双边关系和共同关心的国际及地区问题深入交换意见。

  中俄总理定期会晤机制自1996年成立以来,已成为指导和协调两国各领域务实合作的重要平台,并取得丰硕成果,为深化两国睦邻友好和互利合作,推动两国战略协作伙伴关系全面持续发展发挥了重要作用。本次总理会晤将全面总结第十五次总理定期会晤以来两国各领域合作取得的成果,促进落实胡锦涛主席今年6月访俄期间两国领导人达成的共识和协议,对下一阶段双方合作做出规划和部署,推动中俄经贸、人文等各领域务实合作深入发展。

  今年是《中俄睦邻友好合作条约》签署10周年,中俄战略协作伙伴关系确立15周年。在双方共同努力下,当前中俄战略协作伙伴关系全面、健康、稳定、快速发展,两国关系处于历史最好时期。一是高层互访频繁,政治互信不断增强。中俄定期高层会晤及其他各层级交流磋商机制规格之高、组织结构之健全、涉及领域之广泛在中国对外关系中是独一无二的,在大国关系中也十分罕见。其有效运作为中俄关系的健康发展提供了稳定的机制和组织保障。二是务实合作日益扩大。双方在能源、科技、军技、地方等重点领域实施的一批大型合作项目进展顺利。中俄贸易结构不断改善,相互投资、合作生产加工等方面的合作呈现新的良好发展态势,边境和地方合作成为新的增长点。两国贸易额2010年接近600亿美元,恢复到2008年金融危机前水平,是2000年的6倍多。今年上半年达到358.89亿美元,同比增长39.6%。中国已成为俄最大贸易伙伴。三是人文合作和民间交流蓬勃发展。中俄成功互办“国家年”和“语言年”,各领域、各层次人文交流不断向纵深发展。两国人民之间的相互了解和友好感情进一步深化,“世代友好”的理念更加深入人心,两国关系的社会和民意基础更加坚实。四是战略协作越来越密切。双方携手应对全球形势新变化,在国际舞台上展开了密切的协调配合,在涉及主权、安全、发展等核心利益问题上相互坚定支持,有力维护了中俄两国的根本利益,双方战略互信持续深化。中俄关系的发展不但有力地促进了两国的共同振兴,造福两国和两国人民,而且推动了世界多极化和国际关系民主化进程,为建设持久和平、共同繁荣的和谐世界做出了重要贡献。中俄关系已成为国与国关系特别是大国关系的典范。

  今年6月,胡锦涛主席对俄罗斯成功进行了历史性的国事访问,两国领导人总结了《中俄睦邻友好合作条约》签署10年来中俄关系发展的经验和成果,确定了两国关系下一个10年的发展方向、规划和各领域合作目标,为双边关系进一步发展开辟了广阔前景。普京总理此次正式访华并出席中俄总理第十六次定期会晤,是今年胡锦涛主席、吴邦国委员长访俄和梅德韦杰夫总统访华之后两国关系中的又一个重大事件,对中俄关系进一步发展必将产生深远影响。

  中方愿与俄方一道,继续为发展平等信任、相互支持、共同繁荣、世代友好的全面战略协作伙伴关系而不懈努力。一是继续本着《中俄睦邻友好合作条约》的原则和精神,坚持平等互信、坦诚相待,保持两国领导人交往势头及各层级合作传统,坚定支持对方走根据本国国情选择的发展道路,坚定支持对方维护本国核心利益的努力,促进中俄早日实现振兴和现代化。二是以共同克服国际金融危机为契机,积极探索新的合作领域,进一步拓展互利共赢的全面务实合作,充分发挥各自优势与潜力,提升双方合作水平。继续扩大双边贸易,在2015年前努力实现双边贸易额达到1000亿美元目标,认真研究制定2020年前实现双边贸易额达到2000亿美元的规划;全面加强能源合作,扩大在核电、煤炭、电力、新能源、新技术领域的合作,在互利基础上构建战略性、长期性的能源伙伴关系;加强两国在金融和投资领域的合作,落实好《中俄投资合作规划纲要》;积极探索新的科技和创新合作模式,在基础研发和科技成果产业化等方面开展全面合作;落实好《中国东北地区与俄罗斯远东及东西伯利亚地区合作规划纲要(2009年-2018年)》,加快相应的制度和基础设施建设进程。三是在应对重大国际政治、安全、经济问题过程中继续加强战略协作。中俄同为安理会常任理事国,对国际和平与安全肩负特殊责任。中俄又同是“上海合作组织”、“金砖国家”重要成员,是促进世界多极化和国际关系民主化的重要力量,在推进国际金融体系改革以增加新兴发展中国家代表性问题上拥有广泛共同利益。中俄今后应继续在国际事务中进一步深化战略协作。这不仅符合两国的根本利益,也是建立公正合理国际新秩序的需要。四是进一步加强人文交流,扩大中俄民众相互了解与信任的基础。官方层面和民间渠道并举,以2012年和2013年中俄互办“旅游年”为契机,推动两国人文和民间交流再上新台阶。

  不管国际形势如何变化,全面巩固和发展中俄战略协作伙伴关系是中国坚定不移的对外政策优先方向。中俄必将沿着友好合作的道路继续走下去,这不仅是两国根本利益的要求,也是国际社会的共同期望。相信普京总理此次正式访华并出席中俄总理第十六次定期会晤,必将有力地推动两国各领域合作取得更多新成果,促进两国战略协作伙伴关系进一步向前发展。

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