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驻俄罗斯大使李辉就李克强副总理访俄接受中俄媒体联合采访答问全文
2012/04/26

  一、李克强副总理此次访俄的主要目的、内容及对中俄关系未来发展的重要意义。

  应俄罗斯联邦政府邀请,国务院副总理李克强将于2012年4月26日至30日对俄罗斯进行正式访问。访问期间,李副总理将与俄国家领导人举行多场会谈和会见,就发展双边关系、进一步落实中俄关系未来十年发展规划、加强各领域务实合作以及共同关心的国际和地区问题深入交换意见,并与经济、教育等俄社会各界人士广泛接触。

  李克强副总理此次访俄,是今年两国重要高层互访之一,是双边关系中的重要事件。我相信,此访对进一步增进中俄政治互信,推动两国政治、经贸、人文、科技、能源等各领域务实合作,促进中俄全面战略协作伙伴关系发展将产生重要而积极的影响。

  二、如何评价中俄关系现状及未来发展前景?

  作为友好邻邦和全面战略协作伙伴,中俄关系当前处于历史最好时期,两国战略协作伙伴关系已迈入新的发展阶段,呈现更加积极、全面的发展势头,成为世界上国与国关系,特别是大国关系的典范。(一)中俄高层交往密切,政治互信和战略互信不断提高。去年6月胡锦涛主席访俄期间,两国元首对未来十年两国关系发展的宏伟蓝图作出全面规划,并相互在2012年新年贺电中提出了深入推进两国全面战略协作伙伴关系的任务和目标。今年以来,俄当选总统、政府总理普京在竞选纲领中称两国领导人的互信达到前所未有的高水平,强调中俄相互需要一个强大和繁荣的对方,两国关系模式前景广阔。胡锦涛主席在今年3月祝贺普京当选总统时强调,在新的形势下,中方愿与俄方一道,进一步落实好未来十年中俄关系发展规划及各领域合作共识和协议,努力把平等信任、相互支持、共同繁荣、世代友好的中俄全面战略协作伙伴关系推上更高水平。(二)两国在互利互惠精神指导下,务实合作不断扩大,质量与规模同步提升。去年中俄贸易大幅增加至近800亿美元,创历史新高。在能源、高科技、金融、地方等领域合作不断纵深发展,贸易结构日趋完善,相互投资稳定增长,边境和地方合作成为新的增长点。(三)中俄人文合作和民间交流蓬勃发展。双方在互办“国家年”“语言年”等活动基础上,两国元首商定今明两年互办“中俄旅游年”的活动已蓬勃开展,双方民众踊跃参与内容丰富的各项活动,在两国社会引起热烈反响。两国睦邻友好和战略协作关系的社会和民意基础更加巩固,世代友好的和平理念日益深入人心。(四)中俄在国际和地区事务中的战略协作日益密切。在当前国际局势复杂多变的背景下,双方在涉及彼此主权、安全和发展等核心利益问题上相互坚定支持,在重大国际和地区问题上保持密切沟通和积极配合,有力维护了两国的根本利益,促进了地区和世界的和平、稳定与发展。

  进一步发展中俄战略协作伙伴关系是两国和两国人民的共同选择和共同愿望。中俄领导人不仅就此达成了重要共识,而且对未来两国关系发展的宏伟蓝图作出了全面规划。两国人民亲身感受到了中俄关系发展的巨大成果,获得了实实在在的利益。我相信,中俄关系未来发展前景广阔,成果巨大,并将不断造福两国和两国人民。

  三、在当今复杂多变的国际形势下,中俄两国应如何加强互信、进一步深化两国战略协作伙伴关系?

  在新的历史时期,中俄均面临推进国家现代化的现实任务。进一步加强政治互信,深化双边各领域务实合作,加强在重大国际和地区问题上的密切配合和战略协作,维护世界和地区的和平、稳定与发展,为各自国家发展创造良好的国际和周边环境,符合中俄双方的根本利益,已成为双方的重要共识。

  (一)继续保持两国高层密切交往势头,不断增进政治互信,进一步巩固和发展中俄全面战略协作伙伴关系。坚持《中俄睦邻友好合作条约》的精神,积极贯彻落实未来十年中俄关系的发展规划。坚持平等互信,坦诚相待,坚定支持对方走根据本国国情选择的发展道路,坚定支持对方维护本国核心利益的努力。

  (二)不断加强互利共赢的各领域务实合作,全面夯实两国关系的物质基础。双方应充分发挥各自优势与潜力,积极拓展合作渠道,提升合作水平,积极探索新的合作领域,努力争取实现在更高水平上的跨越式发展。

  (三)继续密切在国际事务中的积极配合和战略协作。中俄同为安理会常任理事国,对国际和平与安全肩负特殊责任。中俄又是“上海合作组织”、“金砖国家”、“二十国集团”的重要成员,是推进世界多极化和国际关系民主化的重要力量,在推进国际金融体系改革以增加新兴发展中国家代表性问题上拥有广泛共同利益。中俄进一步深化国际事务中战略协作,不仅符合两国的根本利益,也是建立公正合理国际新秩序的需要。

  (四)全面推进人文交流,不断增进两国人民的彼此了解和友好情感。推进中俄世代友好大业不仅需要官方层面大力倡导,更需要民间的广泛理解和支持。中俄元首倡议的“国家年”、“语言年”活动进一步增进了两国人民的相互理解和相互信任。世代友好的理念更加深入两国人心。我相信,今明两年两国互办“旅游年”的活动将进一步加强双方文化、教育、卫生、体育等所有人文领域的合作,有力推动双方民间交流和地方往来的全面发展,增进两国人民彼此的心灵沟通和情感交融,进一步巩固两国睦邻友好和战略协作伙伴关系的社会基础。

  四、中俄两国近年来在经贸领域的合作取得哪些成果?未来一段时期的合作重点和具体意向有哪些?

  近年来,中俄经贸合作在互利互惠精神指导下不断迈上新台阶,各方面合作均取得丰硕成果。中国已成为俄最大贸易伙伴。(一)双边贸易额不断提高, 2011年接近800亿,同比增长42.7%,创历史新高;今年前3个月双方贸易总额达214.9亿美元,增幅约33%,继续保持高速发展的良好势头。这将为实现两国元首提出的2015年两国贸易额提升至1000亿美元,2020年达到2000亿美元的宏伟目标奠定坚实基础;(二)中俄贸易的结构不断改善,合作生产加工等方面合作呈现新的良好发展态势;(三)能源合作日趋扩大,石油、天然气、煤炭及核电站等项目合作有序推进,并取得显著成果;(四)经济技术合作加强,两国企业界相互投资和各类项目合作继续推进,在核电、航空、航天、电子等领域的技术合作不断深入;(五)金融合作取得突破进展,卢布和人民币实现挂牌交易,有利于降低交易成本和汇率风险,为两国经贸金融合作注入新动力;(六)边境和地方合作成为新的增长点,2011年边境贸易额为93.6亿美元,同比增长24%;今年前2个月,边境贸易额已达7.63亿美元,同比增长11.1%,合作前景良好。(七)劳务及工程承包合作加强,2011年两国签署工程承包合同金额13.8亿美元,同比增长16.0%。

  尽管中俄经贸合作呈现良好发展态势,但总体上与两国高水平的政治关系和巨大的合作潜力尚有差距。今后双方将进一步提高经贸合作水平,全面深化各领域务实合作。(一)进一步扩大贸易规模,不断优化贸易结构,提高贸易质量,规范贸易秩序;(二)全面加强能源领域合作,扩大在核电、煤炭、电力、新能源的合作,在互利基础上构建战略性、长期性的能源伙伴关系;(三)积极开拓高新技术领域合作,为两国经济结构调整和产业升级服务,同时探索新的科技和创新合作模式,在基础研发和科研成果产业化等各个环节开展全面合作;(四)加强金融和投资领域的合作,增进两国企业界信心,切实落实《中俄投资合作规划纲要》;(五)不断加强两国地方和边境地区的合作,认真落实《中国东北地区与俄罗斯远东及东西伯利亚地区合作规划纲要 (2009年-2018年)》和其他相关合作协议,加快相应的制度和基础设施建设进程。

  五、今明两年,中俄互办“旅游年”,双方将采取哪些具体举措推动中俄人文领域的交流合作?

  中俄互办“旅游年”是胡锦涛主席和梅德韦杰夫总统从两国世代友好和发展全面战略协作伙伴关系的高度出发做出的重要决策,两国元首在2012年互致新年贺电中共同宣布启动中俄“旅游年”。这是继“国家年”、“语言年”之后的又一项国家级大型主题年活动,对促进双方加强人员往来,加深两国人民相互了解,增进传统友谊,扩大各领域合作具有重要而深远的意义。

  中俄均拥有丰富的旅游资源。2011年,中俄旅游互访人数达近335万人次。其中,俄来华旅游近254万人次,增长7%,是我第三大客源国;中国赴俄旅游约81万人次,增长13.88%,是俄第二大客源国。

  中俄两国政府均高度重视“旅游年”活动,分别成立了王岐山副总理和苏尔科夫副总理担任主席的双方组委会。目前双方组委会各项工作进展顺利,卓有成效。今年3月,双方在北京成功举办了中国“俄罗斯旅游年”开幕式。在“旅游年”期间,俄方将在中国举办100多项活动,包括旅游论坛、青年文化旅游交流、旅游展、专项推介会、中俄自驾游等内容;中方计划举办百余项活动,中央各部门牵头组织三十多项专题活动,其中包括“感受中医之旅”特色活动、中俄电影分委会中国电影周、制作“旅游年”电视节目、第七届中俄青少年运动会、中俄青年代表团互访、俄青年中国文化游学等一系列活动。各地方政府还将举办数十项活动,包括各种旅游展、论坛、研讨会、征文比赛、导游大赛、美食节、旅游节、艺术节、推介会等,部分省市还拟组织赴俄旅游包机和对开专列等。这些活动特色鲜明、内容丰富、形式多样、贴近生活,必将吸引两国民众的深厚兴趣和积极参与,进一步加深相互了解,为两国旅游合作乃至两国各领域合作产生积极影响。

  目前,中国国家旅游局已开始策划2013年在俄举办“中国旅游年”活动的有关设计工作,重点是精心筹划“旅游年”开、闭幕式等标志性重点活动;充分发挥旅游企业作用。切实增加双方人员的往来,争取互利共赢,大幅提高游客数量和服务质量,形成良性循环;大力提高游客的参与度,将旅游打造成为两国人民广泛接触、增进友谊的重要平台。

  中俄两国政府还以“旅游年”为契机,采取各种措施进一步推进教育、科技、文化、卫生、体育各领域合作,特别是充分利用“国家年”、“语言年”形成的成功机制和合作模式,进一步探讨加强人文领域合作的新渠道、新亮点。去年,俄文化中心在华成立并成功举办一系列活动,中国驻俄文化中心将于今年内启用。中俄继续合作办好孔子学院,“汉语桥”比赛等各类大项目正积极推进,各类艺术交流、互办展览、研讨会、音乐会等民间和地方合作也继续深入。

  我相信,中俄“旅游年”的成功举办,必将进一步推动两国人文交流乃至全方位务实合作,增进两国人民的相互了解和友好情感,为发展全面中俄战略协作伙伴关系和世代友好大业奠定坚实的社会和民意基础。

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