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驻俄罗斯大使李辉接受俄罗斯《劳动报》采访:“一带一路”倡议开启中俄共同发展的新航程
2018/09/06

  一、俄中互为最主要、最重要的战略协作伙伴,“一带一路”倡议如何助推了这种关系发展?

  李辉:习近平主席提出的“一带一路”倡议是中国积极参与和完善全球治理体系的具体行动,受到了国际社会的广泛关注与欢迎。作为中国最大邻国和全面战略协作伙伴,俄罗斯是“一带一路”建设的积极支持者和重要参与者,也是我们的关键合作伙伴。

  首先,“一带一路”倡议引领着中俄关系走向了新高度。从合作伙伴到建设性伙伴,再从战略协作伙伴到全面战略协作伙伴,中俄关系历经了不同阶段的发展逐步走向成熟、稳定,并成为国家关系的典范。“一带一路”倡议恰是在中俄关系不断深入发展过程中提出,对中俄关系已有的架构进行了优化,使之在兼顾全方位发展的同时,聚焦于政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通,极大丰富了双边关系内涵,拓展了合作空间。

  其次,“一带一路”倡议为中俄关系发展提供了新机遇。2015年5月,中俄元首共同签署了“一带一路”建设和欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明,从战略高度和长远角度对“一带一路”框架下的中俄双边务实合作作出了新规划。2017年5月,普京总统赴华出席了“一带一路”国际合作高峰论坛。随着对接合作的不断深化,中俄全面战略协作伙伴关系高水平发展的新局面逐步开启,中俄关系处于历史最好时期已成为国际社会的广泛共识。

  第三,“一带一路”倡议助推了中俄务实合作提质升级。“一带一路”建设和欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明签署3年多来,双方在经贸、能源、基础设施、金融、航空航天、人文等领域的合作均取得了积极成果,为深化双边务实合作、促进两国关系健康稳定发展奠定了坚实基础。双方已感受到“一带一路”建设给彼此间带来的巨大利益。俄社会各界对“一带一路”的积极评价越来越多,坚信对接合作必将成为中俄合作的共赢之路。

  最后,“一带一路”倡议已成为中俄国际协作的新支撑。“一带一路”倡议是中国为实现世界和平与稳定、发展与繁荣而提供的一项最重要的公共产品。作为联合国安理会常任理事国和有国际影响力的大国,携手维护世界和平稳定,促进人类共同发展,始终是中俄国际协作不变的目标。中方同包括俄方在内的“一带一路”沿线众多国家开展了富有成效的多边合作,如成立了亚投行、丝路基金、金砖国家新开发银行等,为促进欧亚地区发展作出贡献。

  二、“一带一路”倡议提出五年来,俄中在经贸、文化和互联互通等领域取得了哪些成绩?

  李辉:经贸合作连续攀升。随着中俄两国在“一带一路”建设和欧亚经济联盟建设对接合作的持续深入,两国经贸合作提升至新的阶段。去年以来,两国贸易持续快速回升。2017年中俄双边贸易额达到840.7亿美元,增长20.8%,中国连续八年保持了俄第一大贸易伙伴国地位。2018年上半年,中俄双边贸易额达到491.38亿美元,同比增长24.8%,预计全年有望超过1000亿美元。此外,中俄贸易结构不断优化,金融投资合作、经济技术合作、农产品贸易、跨境电商等成为新的增长点。

  文化交流异彩纷呈。中俄在人文领域中的交流合作机制日臻完善,一大批文化合作项目落地生根。两国文化部共同主办的中俄文化论坛以及大型文化交流活动“中俄文化大集”是深化“一带一路”倡议和中俄全面战略协作伙伴关系的重要渠道。中俄互办电影节、“中俄经典与现当代作品互译出版项目”增进了双方民众对彼此文化的了解和兴趣。莫斯科中国文化中心、北京俄罗斯文化中心成为中俄文化交流的重要桥梁和传播两国文化的重要平台。两国专业协会、博物馆、剧院、美术界之间互动频繁,极大地繁荣了两国文化交流的形式和内涵。

  互联互通日趋紧密。首先是中俄能源互联互通驶入快车道,亚马尔液化天然气一期顺利投产,田湾核电站7、8号机组建设提上日程。其次是,中俄跨境铁路桥、公路桥,“滨海1号”、“滨海2号”国际交通走廊,中蒙俄经济走廊,中欧班列等交通基础设施大项目稳步推进。此外,中俄多个城市之间已开通直飞航班,极大方便了两国人民的友好往来,有效促进了中俄旅游合作。中国三大电信运营商--中国电信、联通、移动先后进入俄罗斯市场,不断拓展对俄业务。

  三、“一带一路”这种跨越时空的东方智慧如何搭乘了改革开放的快车?又增添了怎样的新活力?

  李辉:今年是中国改革开放40周年,也是“一带一路”重大倡议提出5周年。中国不仅实现了自身经济和贸易体量的双增长,也为拉动全球经济增长作出自己的贡献,世界也因此迎来了更多的“中国机遇”。

  两千多年前,西汉探险家张骞两次出使西域,走出一条横贯东西、联通欧亚、播撒和平的古“丝绸之路”。15世纪初,明朝航海家郑和七下西洋,辟出一条传递和平、共同繁荣、互通有无的“海上丝绸之路”。两条路线交织回响,实现了沿线各国互通互联、互学互鉴,推动了沿线各国经济文化的繁荣与社会进步,促进了不同种族、信仰、文化之间和谐相处、共享和平、共同发展,给沿途各国人民带来了实实在在的利益和好处,彰显了中国爱好和平、走向世界、兼济天下的大情怀。40年前,十一届三中全会作出了实行改革开放的重大决策,进一步解放思想,大力发展社会生产力,建设有中国特色社会主义,中国再度拥抱世界,融入全球经济。伴随着中华民族伟大复兴的“中国梦”,古老的“丝绸之路”和“海上丝绸之路”被赋予了新的内涵,即“一带一路”倡议迸发出前所未有的活力。

  “一带一路”倡议为改革开放提供了新的国际舞台。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚定不移走改革开放的强国之路,并加强对“一带一路”倡议的具体设计和长远规划。5年来,全球100多个国家和国际组织积极支持和参与“一带一路”建设,联合国大会、联合国安理会等重要决议也纳入“一带一路”建设内容。改革开放由此有了更新鲜的血液和更广泛的包容。

  “一带一路”倡议为改革开放提供了新的国际视野。随着经济全球化和区域一体化纵深发展,中国对外开放进入了新阶段,中国的发展离不开世界的发展。“一带一路”倡议积淀的以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神,恰是中国与世界开展对话的核心要义。“一带一路”倡议已因此成为进一步扩大改革开放的中国与世界密切合作、实现互利共赢的新纽带。

  “一带一路”倡议为改革开放提供了新的历史坐标。经过改革开放近40年的发展,中国特色社会主义进入了新时代,这是中共十九大作出的一个重大政治判断。站在历史新的起点上,改革开放开启了新征程。以“一带一路”倡议为统领,逐步形成全方位的开放新格局。“一带一路”倡议同改革开放交相辉映,将全面带动中国实现更深层次发展,也将为世界发展注入更强劲的动力。

  四、“一带一路”倡议给当地百姓的生活带来哪些变化?给两国人民带来哪些福祉?又是如何体现“构建人类命运共同体”这一目标的?

  李辉:“一带一路”倡议是以共商共建共享为原则,以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝绸之路精神为指引,带动沿线各国实现共同发展。所以说,“一带一路”倡议不仅是构建我国开放型经济新体系的顶层设计和实现中华民族伟大复兴中国梦的重大举措,也是中国为世界提供的一项充满中国智慧、实现共同繁荣发展的方案,是构建人类命运共同体的伟大探索和具体实践。

  展现担当,“一带一路”倡议拉动全球经济增长,实现全世界共同繁荣发展。当前,世界经济复苏缓慢,全球性问题治理日益紧迫,如何在危机中凝聚共识,在逆流中寻求发展,中国为世界发展交出了一份令各国满意的答卷。中国同“一带一路”沿线国家货物贸易总额超过5万亿美元,对外直接投资超过600亿美元,在沿线国家建设82个境外经贸合作区,为当地创造了20多万个就业岗位,为全球经济发展和区域一体化开创了一种新的合作模式。

  同舟共济,“一带一路”倡议推动建立互利共赢、平等均衡的新型全球伙伴关系。“一带一路”精神的核心在于和平合作、开放包容、互学互鉴,互利共赢,这种精神为越来越多的国家所认同。倡议提出五年来,赢得了100多个国家和国际组织的积极响应,中国已与88个国家和国际组织签署了103份共建“一带一路”倡议合作文件,同30多个国家开展机制化产能合作。亚投行、“丝路基金”已为“一带一路”建设参与国的多个项目提供贷款,中国同中东欧“16+1”金融控股公司正式成立。

  包容普惠,“一带一路”倡议为沿线各国和人民带来实实在在的福利和好处。去年首届“一带一路”国际合作高峰论坛上共形成279项成果清单,其中265项已完成或转为常态工作,14项工作正有序推进。此外,雅万高铁、中老铁路、亚吉铁路、匈塞铁路、瓜达尔港、比雷埃夫斯港、中俄原油和天然气管道等一批重大项目落地开花并取得早期收获。以中巴、中蒙俄、新亚欧大陆桥等经济走廊为引领,以铁路、港口、管网等重大工程为依托的一个“一带一路”复合型基础设施网络正在形成。

  未来,“一带一路”建设红利将得到进一步释放,其经验也将进一步丰富“构建人类命运共同体”的内涵。

  五、目前,俄中关系处于历史最好时期。下一步将如何继续深化俄中关系和两国务实合作?

  李辉:今年上半年中俄两国顺利完成各自重要国内政治议程,中俄全面战略协作伙伴关系站上新的历史起点。双方继续秉持世代友好理念和战略协作精神,拓展和深化各领域合作,推动新时代中俄关系实现更大发展。

  首先,要抓住重要发展机遇期,扩大合作成果,打牢双边关系的物质基础。当前,中俄两国都处在各自国家发展的关键时期,需要稳定的外部环境,也需要可靠的战略伙伴。双方要立足新时代新变化,结合外部环境与内部需求,研究合作的新思路新举措,将两国高水平的政治关系优势不断转化为更多实际合作成果。未来,要在“一带一路”建设同欧亚经济联盟对接合作取得的重要早期收获基础上,放眼长远,扎实推进战略性大项目合作。要加强交流沟通,在保持传统经贸合作领域稳定发展的同时,积极扩展新领域,努力将俄远东开发、北极开发、数字经济、跨境电子商务等新兴领域合作的蛋糕做大做实。

  其次,要持续推进人文领域交流合作,夯实双边关系的社会和民意基础。近年来,中俄人文交流蓬勃发展,从政府机关到民间组织,从教育、文化到媒体、旅游,交流合作的渠道越走越宽、领域越来越广、程度越来越深,两国文化在彼此国家的影响力、亲和力和感召力显著提升,成为大国之间文明对话的典范。未来,人文交流合作要更多面向广大民众,着力扩大受众面,不断增进合作的热度和力度,筑牢人文交流的根基;要主动适应新时代发展需要,加强双方在文化产业领域的合作,大力推动体育、动画、餐饮等非传统领域的交流。让人文合作的根扎得更深,为中俄世代友好奠定更加长远的和坚实的基础。

  最后,要准确把握当代国际形势发展大势,携手推动构建人类命运共同体。中俄同为联合国安理会常任理事国和具有影响力的大国,双方始终坚定维护以联合国宪章宗旨和原则为核心的国际秩序和国际体系,倡导国际关系民主化,促进国际事务和地区热点问题的政治解决进程。未来,要进一步加强双方在国际事务和地区热点问题上的协调力度,以维护世界和平、促进共同发展为宗旨,推动构建人类命运共同体。要共同抵制强权政治、单边主义和贸易保护主义,为建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,建成持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界发挥中俄两国的积极作用。

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