Господин председатель!

Я очень рад возможности участвовать в нынешнем совещании координаторов «G8+5», посвященном вопросам изменения климата, и обменяться с моими коллегами мнениями по этим вопросам. Хочу выразить германской стороне благодарность за ее тщательную организацию и подготовку к нашей встрече. Изменение климата касается развития всех стран, касается существования человечества и будущего нашей планеты, является общим вызовом перед сегодняшним миром. Все страны должны усилить сотрудничество, чтобы должным образом встретить этот вызов. «Рамочная конвенция ООН об изменении климата» и прилагаемый к ней «Киотский протокол» заложили хорошую основу для сотрудничества стран в борьбе с климатическими изменениями, и эти документы следует реализовать со всей серьезностью.

Господин председатель!

Хочу остановиться на международной программе по реагированию на изменение климата после 2012 г. Прежде всего надо отметить, что развитые страны в прошлом уже долгие годы выбрасывали вредные газы , а сегодня они все еще сохраняют высокий уровень среднедушевых выбросов, и все это привело к сегодняшним климатическим изменениям. Поэтому эти страны должны согласно принципу «общей, но дифференцированной ответственности», зафиксированному в «Конвенции», и после 2012 г. продолжать первыми сокращать выбросы парниковых газов, а размеры сокращения выбросов должны соответствовать показателям, предложенным Межправительственной группой экспертов по изменению климата (IPCC) в ее четвертой оценке. Во-вторых, переговоры по программе сокращения выбросов после 2012 года стартовали еще в 2005 г. на совещании подписавших Конвенцию сторон в г. Монреале. Развитые страны должны, проявив политическую искренность, постараться как можно раньше завершить данные переговоры, заверить международное сообщество в своей решимости уделять должное внимание изменению климата и уверенности наращивать инвестирование предприятий в развитие низкоуглеродистой экономики. В-третьих, следует активизировать диалог в рамках «Конвенции», дальше форсировать реализацию этого документа, в особенности надо интенсифицировать передачу технологий и оказание помощи развивающимся странам со стороны развитых стран, чтобы реально повысить способности развивающихся стран к борьбе с климатическими изменениями.

Господин председатель!

В нынешний период времени крайне важно освежить в памяти и вновь подтвердить принцип «общей, но дифференцированной ответственности». Подчеркивая ответственность развитых стран первыми предпринять шаги по сокращению выбросов, мы исходим из того, что, во-первых, эти страны давно стали выбрасывать парниковые газы, и, во-вторых, они обладают возможностями и силами для борьбы с изменением климата. Развивающиеся же страны раньше мало выбрасывали парниковых газов, а теперь имеют низкий уровень среднедушевых выбросов. Эти страны не только далеко не завершили процесс индустриализации, но даже еще не избавились от нищеты, они не располагают ни денежными средствами, ни технологиями для борьбы с изменением климата, поэтому было бы нереально и несправедливо требовать от них уже сейчас сокращать выбросы. Именно на основе таких соображений в «Конвенции» предусмотрено, что для обеспечения развития и ликвидации нищеты развивающимся странам позволяется несколько увеличить выбросы парниковых газов. В этом и заключается сердцевина принципа «общей, но дифференцированной ответственности». Конечно, этот принцип не означает, что развивающиеся страны ничего не будут делать. Наоборот, они должны принимать действия, причем эти действия поддаются конкретной проверке. Например, повышать энергоэффективность, расширять площадь лесного покрова. Однако действия развивающихся стран должны соответствовать их статусу, их уровню развития. В конечном счете, «общая ответственность» значит, что все без исключения страны должны принимать действия; а «дифференцированная ответственность» значит, что развитые страны должны взять на себя обязательство выполнить абсолютно квантифицированные показатели по сокращению выбросов и быстро снизить нынешний высокий среднедушевой уровень выбросов, а развивающиеся страны должны в соответствии с требованиями устойчивого развития принимать политические меры внутри страны, чтобы взять под контроль темпы роста выбросов парниковых газов.

Китай поступает именно по этому принципу. Долгое время Китай стремится урегулировать и оптимизировать структуру экономики и источников энергии, повышать энергоэффективность, экономить энергию, проводить лесопосадки. Эти и другие меры дали заметные результаты в контролировании выбросов парниковых газов. Согласно неполным данным, в период 1990-2005 гг. только за счет повышения энергоэффективности Китай сэкономил в общей сложности энергию, равняющуюся примерно 800 млн. тонн угольного эквивалента, что позволило уменьшить выбросы двуокиси углерода на 1,8 млрд. тонн. Продолжая усилия в этом направлении, китайское правительство поставило перед собой новые цели: к 2010 году энергорасход на единицу ВВП снизить на 20% по сравнению с 2005 г., долю лесного покрова в общей площади территории страны увеличить с 18,2% до 20% и др. Осуществление этих целей внесет важный вклад в дело борьбы с климатическими изменениями.

Господин председатель!

Изменение климата волнует всю нашу планету. Все страны должны активизировать сотрудничество. В частности, развитые страны должны форсировать передачу технологий развивающимся странам. Развитые страны должны как можно скорее установить механизм сотрудничества и передачи технологий по реагированию на изменение климата и создать фонд на эти цели, открыть новую обстановку взаимовыгодной борьбы с климатическими изменениями. Китай готов вместе с другими странами рука об руку стремиться к созданию будущего, характеризующегося гармоничным, чистым и устойчивым развитием.

Благодарю вас, господин председатель!

(16 октября 2007 г., Берлин)